跨境电商告别政策红利期 低价者将面临淘汰

“新税制意味着跨境电商进口业务逐步告别政策红利期。”从事跨境电商供应链服务多年的深圳海淘城市场总监张晓红认为，随着进口B2C新税制的实施，跨境电商进口B2C行业将迎来一次大洗牌。

今年4月8日，跨境电商进口B2C新税制将正式实施，进口商品的税率从原来的普遍10%行邮税变成使用更详细的税收政策，这无疑给目前国内大火的跨境电商进口B2C业务套上了个“紧箍咒”。

“新税制意味着跨境电商进口业务逐步告别政策红利期。”从事跨境电商供应链服务多年的深圳海淘城市场总监张晓红认为，随着进口B2C新税制的实施，跨境电商进口B2C行业将迎来一次大洗牌。

自2014年“跨境电商元年”开始，多项红利性政策的出台使进口跨境电商进入了“野蛮生长”阶段。据不完全统计，目前国内已注册跨境电子商务平台接近万家，企业也超过了20万家。

“新政对加速跨境电商行业的洗牌有非常大的作用，对于整个行业也是一个利好和顺应的过程。”深圳市前海金融顺供应链管理有限公司郭川湘接受21世纪经济报道记者采访时表示，新税制的实行对跨境电商的平台建设、服务提供到实际销售整个行业生态都会带来重要影响。

而又一城广州分公司商务总监李子良认为，新政下跨境商品的价格优势将被削弱，未来跨境电商企业会更看重体验店运营、线上线下融合性服务、物流就近配送强化等日常运营，以提升消费者体验来攻克价格难关。

商品价格将提高

事实上，国家对跨境进口商品税改的消息已经传了一年多。3月24日，财政部正式发布了《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》，明确从4月8日起，零售电商进口商品调整原来按照大部分商品10%的行邮税税率，正式使用更加详细的税收政策。

其中主要的变化是“把单次交易限值由行邮税政策中的1000元（港澳台地区为800元）提高至2000元，同时把个人年度交易限值设置为20000元；在限值内的零售进口商品，关税税率暂设0%，但进口环节增值税消费税取消免征税额，暂按法定应纳税额的70%征收，超过限制的部分均按照一般贸易方式征税。此外，单个不可分割商品价值超过2000元限额的，按一般贸易进口货物全额征税。”

不难发现，新政通过提高行邮税政策中的单次交易限制、设置个人年度交易限值等措施，来拉近一般贸易和跨境电商之间的税收差距。

“焦点是行邮税征收的50元以下免税制度将取消，一定程度上自营保税模式将面临价格上涨压力。”李子良认为，税改不会重塑跨境进口行业，但会平衡进口跨境电商与一般进口贸易，使得进口跨境电商往更健康的路上发展。

易票联支付总经理助理宫大伟告诉21世纪经济报道记者，受此次新政影响最大的是化妆品、保健品等跨境进口商品，“以前他们会把商品分拆来享受50元免税优惠，但在新政下意味着此路不通，这将大大提高商品的价格，降低其竞争力。”

“税收新政的落地可以让跨境电商国家规范和阳光化。”广东省网商协会秘书长黄子荣接受21世纪经济报道记者采访时表示，近两年如行邮税等红利政策确实对跨境进口电商的发展壮大非常有利，但同时也带来了一系列问题。

一方面，虽然跨境进口电商经历“野蛮生长”，但商品类别又非常集中，导致价格战越演越烈，并加剧了假货问题。3月21日，达能旗下的进口奶粉品牌可瑞康宣布暂时退出中国市场，原因就是“假货问题严重”。据外媒引述可瑞康公司表示，假货的来源不仅是来自海淘代购，很大一部分还是打着保税区发货的跨境进口产品。

另一方面，此前“一刀切”的税收政策还导致了税负不公、税收流失等问题，不仅使国家税收管理难度提高——企业通过“拆包”方式变成50元以下的免征商品是海关一大监管难题，同时也对一般贸易带来不公平竞争。

“新政对于我们来说其实是喜讯，以前税收政策的不明确导致中间灰色地带太多。我们希望税收该合并就合并，该取消就取消，同时给到合理的值。”郭川湘表示。

需要多项配套调整

就在近日，曾一度叫板京东、聚美优品的跨境电商平台蜜淘突然被曝出倒闭消息，而过度促销被指是蜜淘倒闭主因。随着新政的实行，过去以低价生存的跨境电商平台或都将失去价格优势。

根据业内预计，在税收新政下，从电商平台建设、服务提供到实际销售、支付等整个跨境进口电商链条都会受到不同程度影响，行业将进一步加速洗牌。

“原来的化妆品100元以下免征行邮税，100元以上征50%行邮税。而现在是没有行邮税，所有化妆品都要按零售价征收11.9%的增值税和21%的消费税。所以总额100元以下的化妆品，现在等于多缴32.9%的税，100元以上的少缴17.1%。”国内最大日韩化妆品代理商上海长发丰润总经理助理黄敏嘉告诉21世纪经济报道记者。

同时，新政要求商品与海关平台实现对接并提供三单信息。京东云平台市场营销部SMB商务总监周欣认为，这对平台的技术支持提出了更高要求，“例如在平台的建设上，要求平台商更好地与海关系统进行连通，这对于不具备IT实力的平台商来说是一笔不小的开销。”

据了解，中国第一批做跨境电商的大部分都是来自传统贸易行业。“对于互联网，他们并不擅长，于是把体验店做得很火，交易量大概有50%~60%的规模。现在新政一出，对他们来讲是很大的调整。”宫大伟认为，跨境电商最大的优势就在于价格，但税改后将从单纯的拼价格到拼物流拼速度、产品质量以及生产日期等多方面，“而这并不是一时半刻可以追赶上来的”。

此外，作为支付环节的企业同样要配套新政作出调整。

“例如要把税和其他东西分清，让商家在贸易的时候直接付账。”宫大伟说。不过，根据黄敏嘉预计，实行新税制之后，国家将进一步重点打击代购、走私和造假。“规范化后消费者能消除买到假货的顾虑，同时也会逐步接受纳税后价格，这对于做化妆品完税贸易的企业来说是利好。”